水利安全生产实施方案

水利安全生产实施方案（通用6篇）

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案应该怎么制定呢？以下是小编精心整理的水利安全生产实施方案（通用6篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

按照11月22日全省安全生产专项整治行动电视电话会议精神和《市水务局关于印发水利安全生产专项整治工作方案的通知》（武水发〔2013〕589号）、《区安全生产委员会关于印发区安全生产专项整治工作方案的通知》区水务局决定在全区水利行业开展安全生产专项整治行动，特制定本方案。

一、工作目标

通过安全生产专项整治，严肃安全生产法律法规，打击安全生产非法违法行为，整顿安全生产秩序，强化安全生产责任落实，消除安全生产隐患，预防和减少一般事故，杜绝较大及以上事故，促进全区水利安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构

为确保安全生产专项整治成效，区水务局成立安全生产专项整治工作领导小组。三、职责分工

按照市水务局、区安委会安全生产专项整治统一部署，各单位结合各自实际，明确分工，认真开展安全生产专项整治工作。

三、整治重点及内容

（一）整治重点

1、在建水利工程。重点是冬季施工的病险水库（水闸）除险加固工程、小水电站、农村安全饮水工程、中小河流治理工程、小型农田水利工程项目。

2、水利设施运行。重点是水库、农村饮水安全设施、小水电站、河道等水利工程的运行、管理安全等。

3、人员密集场所。重点是学校、幼儿园、办公区域、宾馆、家属院、出租铺面等场所的水电暖、消防设施、饮食安全及行车安全等。

4、重点部位。重点是水库大坝枢纽、溢洪道、泄洪洞、人饮工程、干渠渠堤、施工现场安全等。

5、重大隐患。重点是大坝安全、人饮水厂、闸门启闭设备、锅炉压力容器、消防设施、河道采沙、冬季施工现场安全用电、防煤气中毒等。

（二）整治内容

1、是否建立健全了隐患定期排查、登记建档、治理措施等长效制度。

2.是否存在非法违法生产经营单位拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法；应关未关、关闭不到位或者关闭取缔后擅自生产经营建设；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产等现象。

3.是否依法取得了国家、省、市规定的有关证照，有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质，有关资质是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训。

4.是否符合国家有关规定和标准进行设计和建设，是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续，是否通过了有关部门的审查和验收；是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象；生产系统是否安全运行；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

5.是否建立健全了安全生产责任制，安全生产责任是否得到了有效落实；水利施工企业是否建立了法定代表人（主要负责人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。

6.是否贯彻落实了安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程；是否建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专（兼）职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。

7.是否建立了重大危险源监控管理制度，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案；是否适时进行了演练。

四、组织实施

这次水利安全生产专项整治分两个阶段，按照生产经营单位自查、区水务局检查的方式组织实施。

（一）各单位自查(11月26日至12月8日)。各水利生产经营单位要全面开展安全生产自查自改，做到不留盲点，不留死角。对排查出来的安全隐患，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，限期整改。

（二）区水务局检查(12月9日至12月18日)。区水务局组织检查组对各单位水利安全生产专项整治进展情况进行督促检查，检查覆盖率要达到100%。对不上报隐患或自查自报隐患为零的单位，要重点进行检查。如检查发现隐患，要按照有关法律法规上限给予处罚，并对有关责任人进行责任追究。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要认真研判安全生产形势，部署专项整治行动。要切实履行好安全生产的监管责任，主要负责人要真正担负起安全生产第一责任人的责任，班子各成员要具体组织好所分管工作的安全生产专项整治工作。各单位要结合工作实际，认真制定切实有效的实施方案，全力推进专项整治工作。

（二）营造社会氛围。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，要主动邀请有关新闻媒体参与，加大舆论监督力度，对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广，对专项整治工作认真、组织得力、成效显著的要大力宣传，对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。要进一步完善群众举报受理工作机制，设立举报电话、电子信箱等，严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并及时向社会公布。

（三）确保整治成效。水利安全生产专项整治工作要切实做到全覆盖、深排查、严整改，对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度，确保专项整改工作责任到位、人员到位、措施到位。各单位要对排查的重大安全隐患进行梳理，分别于12月3日、9日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》（附件2）上报区水务局，由区水务局进行挂牌督办。各单位上报的重大安全隐患原则上不得少于1个。

（四）做好总结上报。区水务局专项整治工作领导小组要掌握专项整治工作组的进展情况，及时总结各单位专项整治好的工作经验和做法。各单位于11月28日前，将专项整治工作方案上报区水务局备案；于12月12日前，将本单位专项整治情况总结上报区水务局。

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省电视电话会议精神，按照水利厅印发《关于关于开展20xx年水利系统安全生产月活动方案》的通知（［20xx］339号）要求，为进一步加强安全生产宣传教育工作，在全社会营造“强化安全基础、推动安全发展”、“热爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围，确保宁安市水利系统“安全生产月”活动的顺利进行并取得实效，特制定活动方案。

一、指导 ……此处隐藏7114个字……生产隐患排查治理。

5、水利工程运行、小农水项目建设、水文测验、水利旅游、综合经营及相应项目勘察设计安全生产隐患排查治理。

6、农村水电站及配套电网运行、农村饮水安全及新农村建设改水项目、办公大楼、后勤服务及相应项目的勘察设计的安全生产隐患排查治理。

五、工作要求

（一）思想重视，狠抓落实。各乡镇要充分认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好工作的主动性和自觉性，把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，狠抓落实。将安全生产隐患排查治理行动落实到水利重点领域和各生产经营单位的每一个角落。

（二）落实责任，强化监督检查。各乡镇要不断强化对隐患排查治理工作的监督检查和指导。督促水利企事业单位切实负起隐患排查治理的主体责任，落实整改资金、制定隐患监控措施，限期整改到位。建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，深入基层和生产一线，抓实隐患整改工作。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法依规严肃追究责任。

（三）突出重点、落实措施任务。各乡镇要围绕安全度汛、病险水库除险加固、中小河流治理、农村水电、河道采砂重点等重点领域和重要时段，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，确定隐患治理目标、措施要求、加大工作力度，确保任务完成。

（四）宣传到位，大力营造开展隐患排查治理工作的良好氛围。充分利用各种宣传手段和舆论工具，宣传报道隐患排查治理工作的重要性、开展情况和取得的成效，大力宣传隐患排查治理和安全生产工作的先进典型和经验，不断浓厚活动氛围。充分调动广大水利干部职工的积极性，依靠和发动广大水利干部职工参与隐患排查治理工作，细致查找各类事故隐患，全面推动水利安全生产工作。

（五）标本兼治，形成安全生产工作长效机制。各乡镇要切实加强隐患排查治理的信息统计工作，及时发现掌握隐患整改的具体进展情况，及时反馈隐患整治查处信息，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现隐患登记、整改、销号等数据化管理。要认真分析近年来的典型案件，深刻汲取教训，举一反三，预防和杜绝同类事故发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，完善安全生产长效机制。

一年一度的水利秋冬修工作已全面启动，各类水利建设项目相继开工建设，迎来水利行业建设工程项目安全生产工作的重要时期，为有效防范和坚决遏制安全事故发生，局党组研究决定从10月中旬到11月底对在建水利工程和河道采砂作业等开展安全生产专项检查。特制定专项检查工作方案。

一、总体要求和工作目标

坚持科学发展、安全发展，始终把人民生命安全放在首位，把集中开展在建水利工程和河道采砂作业作为当前水利安全生产工作的首位，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入细致排查治理各类安全生产隐患，严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规行为，强化措施、落实责任，彻底排除重大安全隐患，进一步提高安全生产保障水平，努力实现安全生产“零事故”的工作目标。

二、检查内容

（一）在建水利工程建设项目。一是重点检查施工单位：安全生产管理制度建立健全情况；资质等级、安全许可的有效性；安全生产管理机构及人员配置；安全生产责任制的建立和落实；安全生产例会和培训情况；“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况；劳动防护用品管理制度及执行情况；生产安全事故应急预案制定情况；安全生产专项资金落实情况；二是重点检查施工现场：施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电等情况；安全防护设施和文明施工情况；安全生产操作规程与特种作业人员持证上岗情况；特种设备的维护和检修情况；专职安全生产管理员持证上岗；警示标志设立情况；

（二）河道采砂作业。重点检查采砂是否有相关作业许可证照；采、运船只操作员是否持证上岗；是否有安全生产操作规程；安全应急保障物资是否到位；采、运、停安全保障设施是否设置到位；安全生产管理制度制度是否建立；安全责任制是否落实；安全生产应急预案是否编制。

三、成立水利安全生产专项检查领导小组

组长：

副组长：

组员：

四、任务分工

本次专项检查由局安监股牵头，局属各单位、各相关股室紧密配合，分在建水利工程和河道采砂两个专项检查小组。

（一）在建水利工程专项安全检查。水利股牵头，防汛办、安监股、农电股、县水利建设项目管理中心配合。

（二）河道采砂专项安全检查。水政监察执法大队牵头，防汛办、安监股配合。

五、工作步骤

本次专项检查活动（10月15日至11月30日）分三个阶段进行：

（一）检查阶段（10月15日至10月25日）。各责任单位对所管的水利生产经营单位和施工企业进行全面的安全检查，排查安全隐患，建立隐患台账，于10月25日前将检查结果汇总后报局安监股。

（二）整改阶段（10月26日至11月15日）。根据安全生产检查排查的结果制定切实可行的整治措施，对各类安全隐患集中治理，逐个销号。

（三）总结阶段（11月16日至11月30日）。对前两个阶段的工作进行认真总结，完善安全生产各项管理制度，吸取经验教训，巩固安全生产成果，进一步提高安全生产水平。11月30日前将总结材料报局安监股。

六、工作要求

（一）提高认识、加强领导。局属各单位、机关各股室要进一步提高对水利领域安全生产工作的认识，切实抓好安全生产大检查大排查大治理大整改活动的工作，局班子成员要靠前指挥，深入一线检查指导。

（二）突出重点、严厉执法、提高效能。紧密结合安全生产工作的重点和人们关心的热点，突出重点抓主要问题、关键环节和要害部位，要做到无一遗漏、不留死角、不走过场，要把检查、整改、执法和“打非治违”行动及“预防施工起重机械脚手架支模架等坍塌事故专项整治工作”相结合，需停工、停业、停产的要坚决停下来，绝不能留任何安全隐患或安全隐患一定要在可控状态，实行重点突破、整体推进。

（三）强化督导，严格问责。在全面检查的基础上，要采取明查暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式，尤其要突出暗访暗查，对发现的问题及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。坚持“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则，每次检查督办的结果必须经督查检查组组长签字确认。对检查不认真、隐患治理不彻底的要严格问责。要视隐患为事故，因工作不力导致隐患长期得不到整改的，要严格事前问责；导致事故的，要从严追究有关责任人的责任。

（四）标本兼治、认真总结。抓好“两个主题责任”的落实，强化干部职工“末级责任”的落实。要通过本次专项活动进一步建立完善安全隐患排查治理体系、切实强化安全生产过程控制，进一步掌握安全生产实情，分析安全生产工作的规律特点，完善规章制度，建立健全长效工作机制。认真做好总结，推广安全生产行进典型，及时发现和曝光反面典型，加强工作引导和警示教育。